这一点非常重要，北京被困但很少有社会组织这样做，根本原因是对政策倡导不够重视，这也是公益慈善行业在公共话语中缺位的一个重要原因。

再加上，发生翻倒提案的源发机构上海真爱梦想公益基金会已开始在浙沪等地探索遗产捐赠。增强政治素养，山洪了解政策的历史和现实的关键点，合理利用制度为政策发展贡献力量。

现阶段参与建言的三种方式当前，灾害社会组织参与两会建言，有如下三种方式：一是主动作为。好建言有哪些特点？以前述吕红兵委员、铲车龙墨委员的提案为例，我认为，好的建言有几个特点或亮点：一是前瞻性。吕案由真爱梦想实践总结难点与症结，北京被困并提出建议，由吕红兵委员从法律专业上提炼改写。

我注意到，发生翻倒和往年一样，有社会组织参与了相关建言。在未成年人保护、山洪妇女权益、养老等方面，均有类似案例。

机构与项目是否深度切入所涉社会议题，灾害是否具备准确的数据和分析，是否能提出切实的建议，这都是制约因素。

举残疾人事业的例子，铲车3月3日成为全国爱耳日系由全国政协社会福利和社会保障界别委员联名提出，已成为现实。首先是不了解两会的运作机制，北京被困有的机构甚至提案议案建议的区别都搞不清，代表委员甚至写错。

这两个提案针对的都是具体的问题提出具体的解决方式，发生翻倒如吕案提出明确的四大建议：发生翻倒慈善法修订过程中将遗产捐赠写入法条、出台遗产管理人制度配套机制、民政部门牵头制定遗产捐赠工作规范、健全遗产捐赠税收减免制度。如果把范围放到民生领域的建言对政策和舆论的影响，山洪就有许多典型案例。

实话讲，灾害慈善类建言对公共政策、社会舆论产生的影响并不大，尚未形成整体性的氛围与气候。龙案引述相关数据论证，铲车直指问题要害，并陈述利弊，逻辑清晰。

(责任编辑：叶丽仪)