近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，萌宝美女即金融机构先向相关领域投放贷款，萌宝美女再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。

2023年底的中央经济工作会议提出引导金融机构加大对科技创新、短裤绿色转型、短裤普惠小微、数字经济等方面的支持力度，今年两会政府工作报告继续强调大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。存续的三农债总规模为1107.5亿元，眼直共38只。

科技金融政策主要涉及支持科技贷款、宝妈拓宽直接融资渠道、推广跨境融资和建设科创金融改革试验区等几个方面，注重直接融资和间接融资同时发力。另一方面是增加支持主体，提醒目前央行已将支持机构在全国性金融机构（政策性+六大行+股份制）基础上增加了部分外资银行、提醒地方法人银行，未来可进一步增加相关中小金融机构。（五）未来政策可能性探讨：才扭直接融资为主、间接融资为辅首先，我们认为未来科创企业的直接融资仍有较大的增长空间。

一方面为居民提供更全面的养老保障，萌宝美女另一方面，两个账户的资本积累也能够带动养老理财、养老基金的养老投资价值发挥。3)更好地发挥供应链金融作用，短裤如供应链信贷、票据，改善供应链上民营、小微企业融资。

我们认为新工具是对此前工具的接续，眼直强化对科技创新、眼直技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。

金融科技主要是指由大数据、宝妈区块链、宝妈云计算、人工智能等新兴前沿技术带动，对金融市场以及金融服务业务供给产生重大影响的新兴业务模式、新技术应用、新产品服务等。提醒二是政策覆盖范围从此前的17个省（市）扩展至全国。

对于第一支柱，才扭截至2023年底，才扭全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人，同比增加1336万人、566万人、1054万人，其中，工伤保险参保人数首次突破3亿人。据科技部在2023年7月的国务院例行吹风会上披露，萌宝美女彼时转化基金已设立36支子基金，在项目层面带动社会资本投资超过1000亿元，放大比例1:18。

其次，短裤政策引导银行业金融机构设立服务科技创新的专营组织架构、专门风控制度、专业产品体系、专项考核机制，推动信贷资源向科创领域倾斜。我们认为，眼直做好金融五篇大文章是顺应我国经济结构转型升级、助力经济高质量发展的必然要求。

(责任编辑：清春)